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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口 拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为 2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。